Le coût de la rentrée scolaire sera en forte augmentation
LE MONDE | 20.08.01 | 11h41
Les frais de rentrée devraient augmenter de 4,3 %, selon l'enquête annuelle de la Confédération syndicale des familles (CSF), essentiellement du fait de la hausse du coût du papier. CSF et Familles de France demandent au gouvernement une modulation de l'allocation de rentrée en fonction de l'âge des enfants et du type d'études poursuivies.
Rude rentrée pour les familles : elles vont devoir dépenser plus pour
financer la scolarité de leurs enfants. Les frais de rentrée subissent cette
année un accroissement de 4,3 % en moyenne, selon l'enquête annuelle
rendue publique lundi 20 août par la Confédération syndicale des familles
(CSF). La tendance à la hausse est confirmée par une seconde étude, conduite
par Familles de France, qui devrait annoncer, mardi 21 août, un chiffre
légèrement supérieur. Cette forte augmentation rompt avec les années précédentes.
En 2000, Familles de France et la CSF avaient estimé que l'accroissement serait
limité à 1,3 %. En 1999, le coût pour les familles avait même diminué
dans une fourchette allant de – 0,3 % à – 0,6 %, selon
les estimations.
Cet accroissement découle essentiellement, d'après la CSF et Familles de France,
d'une hausse importante du coût du papier, matière première de nombreuses
fournitures scolaires. Entre août 2000 et avril 2001, le secteur de la papeterie
scolaire a connu une très forte augmentation des prix : + 130 %,
selon l'indice des prix à la consommation calculé par l'Institut national
de la statistique et des études économiques (Insee). Les prix ont certes diminué
depuis avril, mais sans retrouver le niveau des années antérieures. "La
distribution a intégralement répercuté sur les consommateurs la hausse du
prix du papier, ce qui représente un poids supplémentaire non négligeable
dans les budgets des familles", constate la Confédération syndicale des
familles. Les deux associations s'avouent incapables, en revanche, de distinguer
un éventuel "effet euro" dans cette augmentation. "Nous ne pouvons ni
valider ni infirmer l'hypothèse d'une hausse des prix due à l'anticipation
par les commerçants du passage à l'euro", signale la CSF. Tout au plus,
les enquêteurs de la Confédération, qui ont étudié des centaines d'articles
dans toute la France, ont constaté que de nombreux prix avaient été fixés
pour permettre une conversion simple d'ici le 1er janvier 2002,
date de la mise en circulation de l'euro.
MODULATION DE L'AIDE
La publication de ces enquêtes, devenues traditionnelles avec les années mais
qui font l'objet d'une discrète compétition médiatique entre les deux organisations,
est l'occasion pour la CSF et Familles de France d'exiger un effort financier
du gouvernement en direction des parents d'élèves. Chacune de leur côté, elles
demandent la modulation de l'allocation de rentrée scolaire (ARS) – fixée
à 1 600 francs en 2001 et réévaluée chaque année – en fonction de
l'âge des enfants et du type d'études poursuivies. "Les frais de rentrée
croissent avec l'âge des élèves et le caractère plus professionnel des études",
souligne la CSF. Il faut compter en moyenne 578 francs pour un enfant
de cours préparatoire, 1 963 francs pour un élève de sixième, 3 508 francs
pour une seconde générale, et même 4 722 francs pour un élève de
seconde technologie industrielle, selon les statistiques produites par la
CSF à partir d'un panier moyen de fournitures.
Conséquence pour les familles : les dépenses scolaires représentent de
37 % à 135,5 % de leur budget pour le mois de septembre, en fonction
de leurs revenus, du nombre d'enfants, de leur âge et du type de scolarité.
"Cette modulation permettrait notamment d'aider plus fortement les familles
qui scolarisent leurs enfants dans l'enseignement professionnel. Ce sont elles
qui payent le plus aujourd'hui. Ce sont elles qui sont le plus souvent issues
de milieux populaires", note la CSF en se satisfaisant néanmoins du doublement,
à la rentrée, de la prime versée pour l'équipement des lycéens boursiers de
l'enseignement professionnel (de 1 100 à 2 200 francs). Les
deux associations appellent également le gouvernement à revoir le système
des bourses, notamment au collège.
S'adressant plus directement, sur un mode pédagogique, aux enseignants et
au ministère de l'éducation nationale, la CSF dénonce des listes de fournitures
qui "s'allongent démesurément". Rappelant le principe de gratuité
de l'enseignement, elle s'inquiète des demandes répétées, de la part des établissements
scolaires, de participation aux frais de photocopie et l'appel régulier aux
parents d'élèves pour financer les sorties à la piscine, les voyages collectifs,
etc.
Leitmotiv des deux associations, le financement des activités pédagogiques
doit relever de l'école et non des familles. Jack Lang et Ségolène Royal devraient
revenir sur le thème de la gratuité de l'enseignement lors d'une conférence
de presse conjointe, jeudi 23 août.
Luc Bronner
Le versement de l'allocation de rentrée scolaire anticipé d'une semaine
L'allocation de rentrée scolaire (ARS) a été débloquée lundi 20 août, à
quinze jours de la rentrée scolaire officielle, et versée sur le compte des
bénéficiaires, a annoncé la ministre déléguée à la famille et à l'enfance,
Ségolène Royal. "Ce versement a été anticipé d'une semaine, à l'initiative
de la ministre, afin de permettre aux parents de disposer de plus de temps
pour comparer les prix et effectuer les achats de rentrée", a précisé
un communiqué du ministère.
Dans ce texte, Ségolène Royal rappelle, d'autre part, que cette allocation a
vu son montant quadrupler depuis 1997 grâce à des majorations exceptionnelles.
Elle est désormais pérennisée au niveau le plus haut tandis que son montant
est indexé sur le coût de la vie "afin de garantir le pouvoir d'achat
des familles".
L'ARS, qui est versée par les Caisses d'allocations familiales à
chaque enfant scolarisé de 6 à 18 ans, bénéficie à 3 millions de
familles (5,7 millions d'enfants). Le montant total de ces prestations
sociales est de plus de 9 milliards de francs.
(Avec AFP)
